外资大量流入美国,对美经济发展具有极其重要的影响。首先,有助于扩大固定资本投资规模,充实和扩展资本市场,加快美国经济的发展。近年来,美国个人储蓄不仅增长缓慢,而且出现了负增长,1999年美国私人储蓄率由年初的-0.5%下降到12月份的-1.6%,今年上半年仍维持在负增长的水平上,目前个人储蓄仅占其国民生产总值的2.6%。个人储蓄和国内投资满足不了其生产投资的需求,这一空缺需要通过外资的大量流入来弥补。其次,由于美国外贸逆差连年递增,1999年的贸易赤字从1998年的2334亿美元增加到3259亿美元,预计今年将增加到3435亿美元;内外债务居高不下,负担沉重;虽然财政赤字近年来有所缓解,但长期积累差额依靠国内资金仍难以弥补。因此,每年都需要引进大量的国外资金来弥补高额外贸逆差和高额债务所造成的资金上的巨大差额。再有,外资注入的同时,也随之带来各国的先进技术和管理经验,为美国企业带来了新的活力,进一步提高了生产效率。另外,外资大量流入还增加了就业和税收以及扩大消费。据统计,近几年来,在美外资公司每年给美国纳税350—400亿美元,提供80—90万个就业机会,支付近1.2万亿美元的工资,推动了美国消费的持续旺盛(1999年美国国内消费增长了5%以上,预计今年将增长6%以上),对美国的经济繁荣起到了重要的作用。到今年4月份为止,美国的失业率为3.9%,30多年来第一次低于4%。
然而,外资源源不断地流入对美国经济也带来一些不利影响。如外企在美国生产的产品在美国销售不仅减少了美国关税收入,而且使美国同行业的国内销售市场更为狭窄。另外,外资在美国的急剧增加使美国的债务负担更加沉重。美国已成为全球最大的债务国,1999年内外债继续大幅增加,增长幅度超过6%,这对美国金融市场的未来将产生难以预料的影响。同时,外资的大量注入也将使美国对本国经济的控制能力进一步削弱,潜在的通胀压力有所抬头。由于外资大部分流入美国资本市场,特别是股市,使美国资本市场和股市呈现繁荣,但同时也使美国资本市场风险日益增大,股市泡沫现象严重,危机随时有可能一触即发。
今后,影响外国投资者对美投资的主要因素取决于美国的经济增长幅度、通胀水平、利率水平、美元汇率水平以及美国股市的前景。今年美国经济在1999年增长4.2%的基础上继续强劲增长,今年第一季度经济增长率达到5.4%,4月份高达1.8%,预计全年经济增长率可望达到4.4%,外国投资者继续看好美国的投资环境。由于美国政府不断采取措施抑制通胀,估计今年美国通胀率将不超过3%,有利于美国内消费水平保持平稳,从而进一步增强外国投资者对美国的投资信心。今年5月,美自去年以来连续第六次提高美元利率,如果美经济继续强劲增长,今年下半年将有可能再次提高利率,这对外国投资者来说具有很强的吸引力。在国际货币市场上,美元对西方各主要货币的汇率目前基本平稳,上半年没有出现大幅上扬和大幅下跌的现象,有关专家估计在今后一段时期内美元汇率有可能继续保持平稳,不会大起大落,从而减少了外国投资者的投资风险。虽然今年上半年美国股市曾多次大幅下跌,但与此同时也屡屡冲高,出现崩溃的迹象并不明显,因此繁荣的美国股市仍将是外资的主要投资市场。
从现阶段看,外资大量流入美国不仅弥补了美国对资金的需求,而且缓解了贸易和财政赤字以及债务压力,也有助于美元汇率的平稳,抑制通胀。目前美国经济持续增长过快,为减缓经济过热带来的压力,美国试图通过利率的杠杆作用实现经济降温。在强劲的需求增长、美元利率不断提高、股市严重泡沫和国际石油价格上扬的影响下,美国经济降温能否如愿还是个未知数。但从目前美国的经济政策看,美国政府不会放弃吸引外资的现行政策,今后几年内外资大量流入美国的趋势仍将持续下去。(下)